3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。

总理在政府工作报告中介绍，过去一年，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利。同时详细介绍了我们一年来所做的主要工作内容，其中医疗领域包括加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围；落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治；实施职工医保普通门诊统筹。

1.推动检查检验结果互认

深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。

2.推进分级诊疗、加强基层医疗服务

着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

3.加快补齐特别科室服务短板

加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。

4.落实完善异地就医结算

推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。

5.做好重点感染病防控

提高医疗卫生服务能力，继续做好重点传染病防控。

6.加快创新药的产业发展

加快前沿创新药等产业发展，积极打造生物制造等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

7.促进中医药创新、加强中医专科建设

促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设，深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。

8.严格药品安全监管

维护国家安全和社会稳定，严格药品等安全监管。

9.居民医保人均补助标准提高30元

居民医保人均财政补助标准提高30元，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。

10.加强养老照护领域人才培训

多措并举稳就业促增收，适应养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。

11.加强健康、养老等科技研发应用

加快推动高水平科技自立自强，加强健康、养老等民生科技研发应用。

12.推动养老、育幼服务扩容提质

促进消费稳定增长，培育壮大新型消费，实施健康消费促进政策。推动养老、育幼等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。

13.深化医药卫生、养老服务改革

推进财税金融等领域改革，深化医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。

14.加大农村养老服务补短板力度

加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度，推进建立长期护理保险制度。

15.加强残疾预防和康复服务

加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。

16.放宽医疗服务业市场准入

加大吸引外资力度，放宽医疗等服务业市场准入。

“今年政府工作报告中，关于医药卫生健康的站位更高、涉及面更广，有很多值得关注的新提法。我国医药卫生健康领域发展未来可期，筑牢人民群众健康防线，老百姓一定会享受到高质量的越来越便捷的医疗服务和健康保障。”北京大学中国健康发展研究中心主任李玲第一时间向记者分享对此次政府工作报告的深切感受。

今年的政府工作报告提到，培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策。在李玲教授的印象中，这是政府工作报告中首次出现“健康消费”，将健康领域与国家发展经济、扩大内需的战略相融合，意味着人民健康的重要性进一步凸显。随着我国经济发展和人民生活水平提高，人们的健康意识越来越强，以营养、心理、身体健康等方面为代表的主动健康消费覆盖广、需求多、潜力大，市场前景广阔。

“当下，公众的健康消费观念越来越重视‘治未病’。多领域健康产品和服务消费市场规模呈现加速增长态势。”李玲提到，如何更好地满足人民群众对健康消费的需求，实现健康消费升级？必须不断加快推进健康领域科技创新，以高质量供给创造和引领健康消费需求。

关于分级诊疗，政府工作报告中说，着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

“分级诊疗提了多年，医疗资源下沉如何才能沉得下去？答案就是要推动县乡村医疗服务协同联动，县乡级医疗服务协同联动，这是一个新提法，也是在地方探索上的推广版，未来的方向一定是建立一个全人群的健康保障模式，”李玲教授表示，这也意味着分级诊疗再深入，它不再仅仅是单一政策，而是一体化的系统集成，这是一个治理体系的变革。

政府工作报告提到，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。

“异地医保结算涉及数据的分析整理，而政府工作报告里提到，将深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能＋’行动”。李玲教授认为，数字经济带来的发展机遇是全方位的，在大数据、人工智能应用升级的背景下，我国医疗保障治理和智慧健康一定会走上高质量发展快车道。